王庭凯：持续推进政治监督具体化精准化常态化

2025年第3期《中国纪检监察》杂志刊发天津市委常委、市纪委书记、市监委主任王庭凯的署名文章《持续推进政治监督具体化精准化常态化》。现予以全文转载。

2025年第3期《中国纪检监察》杂志刊文截图

持续推进政治监督具体化精准化常态化

王庭凯

推进政治监督具体化、精准化、常态化，是习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上提出的明确要求。纪检监察机关必须坚决扛起政治监督这个首要职责、根本职责，进一步提高政治监督质效，及时发现、纠正政治偏差，以有力监督推动各级党组织和党员干部统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。

牢牢把握原则要求，确保政治监督思路举措更加科学、更加严密、更加有效

党的十八大以来，习近平总书记围绕政治监督的根本任务、工作着力点、重点对象、实践要求等作出一系列重要论述，为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。纪检监察机关必须始终坚持正确政治方向，扎实有效开展政治监督。

坚持把准方向、聚焦首责。站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到习近平总书记重要指示批示到哪里，党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，立足职能职责，发挥专责监督作用，把政治监督融入现代化建设全过程各方面，科学谋划重点任务、具体路径、有力抓手，督进度、督质效、督责任，有效保障党中央决策部署不折不扣落到实处。

坚持人民立场、人民至上。深刻把握落实党中央重大决策部署与维护人民利益的内在一致性，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，深入整治民生领域的“微腐败”，铲除包庇黑恶势力的“保护伞”，搬掉妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，厚植党的执政基础。

坚持从政治上看、从政治上抓。着力提高政治敏锐性和政治鉴别力，注重从政治视角审视、分析、甄别问题，善于从具体业务中发现政治偏差、清除政治隐患，防止非政治性风险演变为政治风险、一般问题发展为政治问题。

坚持实事求是、依规依纪依法。提升规范化、法治化、正规化水平，一切从实际出发，以客观事实为依据，以纪法规定为准绳，准确界定问题性质，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

深化拓展实践路径，在做深做实做细政治监督上下功夫

当前，开展政治监督还存在泛化不聚焦、虚化不落地、浅表化不深入等问题。必须坚持问题导向，深刻把握具体化、精准化、常态化的内在逻辑和实践要求，在具体工作中落实落细。

细化监督任务，推进政治监督具体化。政治监督不是空泛的、抽象的，监督内容必须具体明确。紧盯重点工作。聚焦习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，紧盯京津冀协同发展等党中央重大决策部署，制定具体监督举措，一项一项盯落实、一件一件抓到位。紧盯责任落实。聚焦全面从严治党主体责任和具体职责，结合被监督单位实际，从研究选取监督重点、查找问题偏差、剖析问题成因，到提出意见建议、推动整改治理的各个环节，都落实到具体人具体事，督促各级党组织和党员领导干部在现代化建设大局中找准职责定位、扛起政治责任、积极担当作为。紧盯实际成效。重点检验被监督单位贯彻落实情况是否符合党中央要求、是否达到预期目标、是否顺应群众期盼，做到既监督人又监督事，既监督过程又监督结果，督促各级党组织和党员领导干部靠作风吃饭、拿实绩说话。

找准监督靶向，推进政治监督精准化。开展政治监督，重在精准，也难在精准。必须坚持把盯作风、抓过程、看实绩统一起来，首先看态度、关键看行动、最终看效果，做到有的放矢、靶向聚焦。精准抓住重点。聚焦“国之大者”，特别是围绕党的二十届三中全会重大改革举措，监督推动各级党组织强化改革领导责任、有序推进改革落地，各地区各部门强化改革意识、振奋改革精神，以钉钉子精神抓好改革落实。精准发现问题。透过学习领会看政治态度、透过研究决策看政治立场、透过实际行动看政治担当、透过工作成效看政治责任，准确发现有令不行、有禁不止等问题。精准纠偏正向。准确运用“四种形态”，对“七个有之”等严重违反政治纪律和政治规矩的问题从严查处；对履行管党治党政治责任不力问题严肃问责；对苗头性倾向性政治偏差、轻微问题及时纠正。同时，根据实际情况具体把握“三个区分开来”，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

强化结合融合，推进政治监督常态化。政治监督与正风肃纪反腐不是割裂开来、分立分设的，必须把政治监督与日常监督、审查调查、专项治理深度融合。融入日常监督。一方面，发挥政治监督对日常监督的引领作用，把政治监督的要求和日常监督具体任务结合起来，从具体工作、具体案件入手，透过业务问题查找政治偏差、政治风险，突出日常监督的政治性。另一方面，发挥日常监督对政治监督的支撑作用，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、落实全面从严治党责任等情况，做细做实日常监督。融入审查调查。把案件查办作为政治监督最直接最有效的手段，坚持政治审查根本定位，建立健全优先查处政治问题机制，处置问题线索首先从政治问题研判，开展审查调查首先从违反政治纪律和政治规矩、政治问题和经济问题交织的腐败案件查起，审理案件首先从政治问题审起，以案促改促治首先从防范政治风险抓起，着力消除政治隐患。融入专项治理。围绕习近平总书记重要指示批示涉及的突出问题，围绕贯彻落实党中央决策部署中的重点工作、重要任务、重大项目，围绕监督执纪执法过程中发现的典型性、普遍性问题，及时开展专项治理，构建办案、治理、监督、教育有效闭环，深挖具体问题背后的体制机制原因、政治上的原因，从净化修复政治生态角度，推动整改、堵塞漏洞，有效解决行业性、系统性、区域性政治积弊和突出问题。

着力健全保障机制，构建系统完备、科学高效、支撑有力的政治监督工作体系

政治监督是一项系统工程，必须加强统筹协调，健全全要素、全链条、全覆盖工作机制，推动政治监督成果转化为治理成效。

健全统筹谋划推动机制。完善研究部署、推动落实、跟踪督办、总结评估的全链条工作机制，定期研究政治监督工作重点、分析形势任务、推动解决突出问题。全面梳理党中央对本地区的重要要求，动态更新政治监督台账。建立政治监督工作请示报告机制，下级纪委监委、派驻机构定期向上级纪委监委、派出机关报告政治监督工作开展情况，重点问题、重大舆情、重大敏感事项的处置情况及时请示报告。

健全分层分类推进机制。分领域分系统制定政治监督工作指引，结合不同行业、不同地区特点，结合易发多发问题，结合政治生态建设情况，明确监督任务、找准监督抓手、细化监督举措，提高政治监督的针对性、实效性。各级纪委监委重在确定监督选题、细化监督事项，派驻纪检监察组重在结合部门、行业的职能职责研究确定监督重点，巡视巡察机构重在分行业、分领域形成“板块化”政治监督透视清单。

健全监督成果运用机制。对问题多发的地方部门领域，向有关党组织、单位或相关负责人制发工作提示函，督促落实政治责任、领导责任、工作责任；对体制问题、制度短板和监管漏洞，深入剖析原因，制发纪检监察建议书，督促举一反三抓好整改；对典型性、普遍性问题或群众反映强烈的突出问题，深入分析研究，专题报送同级党委、上级纪委监委，必要时督促开展集中整治；同时，对发现的重要问题、风险隐患列出问题清单，督促有关责任单位制定整改清单，明确整改措施和进度安排，深入抓好整改治理。

健全贯通协同机制。协助和推动各级党委（党组）切实扛起主体责任，健全完善与党委（党组）定期会商、工作衔接等机制，定期报告本地区本部门本单位政治监督工作情况，深入分析存在问题，积极提出意见建议。深入推动各类监督贯通协调，健全与党委政府督查部门的沟通协作等工作机制，主动加强与审计、财会、统计等部门的贯通联动，建立政治监督协作配合平台。深入推进“四项监督”统筹衔接，健全“室组地校企巡”协同工作机制，整合资源力量、发挥各自优势、提升监督合力。

健全能力提升机制。坚持把政治能力作为纪检监察干部第一能力，练好政治监督内功，开展政治监督专题培训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化从政治高度、政治视角研判问题的自觉，提升运用政治思维、政策策略处理问题的能力。增强运用大数据、信息化素养和能力，强化大数据赋能，为及时预警风险、精准发现问题、准确追究责任提供有效支撑。

健全效果评价机制。探索建立自我评估、上级评判、社会评价相结合的政治监督效果评价机制，综合政治监督开展情况、被监督工作推进效果、人民群众满意度等因素，对政治监督工作作出客观、全面的分析评价，总结经验做法，查摆问题不足，提出改进意见，跟踪督促整改，推动政治监督成果有效转化、充分运用。